1月20日中午，特朗普在总统就职演说中确认，“美国要扩大领土”，具体点名要“收回”巴拿马运河。下午签署美国史上最多的40余个总统行政命令，包括将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。一边签署一边告诉记者，“我们需要它（格陵兰岛）来维护国际安全”，考虑从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。
特朗普再次登上全球权力巅峰，自认为竞选优势明显，代表多数民意，羽翼已丰，于是更放肆张狂，恃强凌友凌弱，让国际社会瞪目结舌，也让盟友纷纷扑街。特朗普1.0，《时代》周刊精准描述他为“美利坚分裂国”总统；特朗普2.0，妥妥地升级为“西方世界分裂联盟”盟主。
美国信用和软实力流失
特朗普上任前大放厥词，宣布上任首日将对来自加拿大、墨西哥的所有产品征收25%的关税，比中国还高15个百分点；多次称合并加拿大为美国第51个州，嘲讽特鲁多为“加拿大州长”；不排除“以军事或经济胁迫手段控制巴拿马运河和格陵兰岛”的可能性；将墨西哥湾改名为“美国湾”；警告欧盟必须大量购买美国石油与天然气以平衡巨大的贸易逆差，否则美国大幅加征关税。
加拿大总理特鲁多、丹麦首相弗雷泽里克森、巴拿马总统穆利诺、墨西哥总统辛鲍姆等国领导人纷纷表态反对，捍卫国家尊严和领土完整。加拿大政治评论家科因吐槽，“这个国家正在遭受攻击，来自我们邻国的攻击”，美国“并不稳定，也不可能保持民主，在特朗普的领导下，他们不是我们的盟友”。
特朗普还要求北约成员国把GDP的5%用于国防，否则威胁说美国“绝对有可能”退出北约，这个比例远超此前要求的2%，即使美国也没有达到5%。目前北约32个成员国还有9个都未达到2%，也不知何时才能达到，再要升至5%，北约多国的财政会瘫痪，刚性的民生欠账不知如何摆平，引起的民怨沸腾，也会结束本国决策者的政治生命。德国总理朔尔茨1月9日、13日两次公开拒绝，理由是德国国防开支占GDP的5%意味着超过2000亿欧元，而目前联邦全部预算不足5000亿欧元。
特朗普2.0政府的第一红人、政府效率部部长马斯克同步赤裸裸地干涉英国、德国内政，多次越位下“指导棋”。例如，抨击英国首相斯塔默任英格兰和威尔士首席检察官期间，没有处理好儿童性剥削案件，呼吁“英国应该举行新的选举”；点名指责“斯塔默卑鄙至极，他应该入狱”；德国即将在2月提前大选，多次公开为极右翼的德国选择党站台，抨击总理朔尔茨。
这些嚣张行为已引起欧洲领导人的强烈顾虑和反弹。法国总统马克龙警告，马斯克正在支持“一场新的国际反动运动”；英国首相斯塔默不点名批评马斯克“散布谎言和虚假信息”、“煽动恐吓和暴力威胁”；挪威首相斯特勒对马斯克干涉欧洲政治表示担忧；欧盟委员会副主席维尔库宁明确警告马斯克收敛。
早在2007年9月第62届联大会议上，多米尼加代表在发言中称，只有一个强大的联合国才能实现“有效的多边主义和基于规则的国际秩序”。2018年9月第73届联大会议上，墨西哥、马绍尔群岛、波黑等发展中国家领导人和联合国秘书长古特雷斯发言时，都主张维护“基于规则的国际秩序”。毫无疑问，发展中国家、联合国主张的“规则”，就是以《联合国宪章》为基础和核心的国际法。《联合国宪章》第二条规定了联合国及其会员国应遵行的系列原则，首项原则就是“各会员国主权平等”。
2019年5月，欧盟成员国非正式峰会上发表“十大承诺”宣言，强调维护“基于规则的国际秩序”，从此美国政府到处布道这个含糊的概念，也频繁用这个概念攻击中国“经济胁迫”。特朗普2.0开张时终于图穷匕见，让人大跌眼镜：首记大杀招和批量后手不是砍向中国，而是众多盟友；实证了特朗普热衷的“规则”，就是“美国优先”；对盟友和世界而言的美国“规则”，就是霸权主义、强权政权，毫无公正、平等、希望可言。反复背刺忠心耿耿的盟友们，多么残酷无情！
安理会常任理事国之一的俄罗斯违背《联合国宪章》，2022年2月入侵乌克兰；如今另一常任理事国美国也尝试违背《联合国宪章》，侵犯多国的主权和领土，这给二战后美国带领战胜国确立的国际秩序带来严峻挑战。普京视苏联加盟共和国为势力范围，对乌克兰展示了领土野心，还有北约不断东扩、乌克兰亲美的背景。特朗普更狠，竟然对美国数十年的盟国展示更激进和霸道的领土野心，似乎想统一北美洲。普京的领土野心与特朗普相比，多么微不足道！
特朗普1.0曾退出联合国人权理事会、联合国教科文组织、世界卫生组织、《巴黎协定》、《伊朗核问题全面协议》等。特朗普2.0上任首日，果然再次签署行政令，宣布退出世界卫生组织、《巴黎协定》。如此不顾贫民死活、不顾岛国死活、不顾地球死活、不顾子孙死活，对美国二战后累积80年的国家信用和软实力，多么颠覆摧残！
特朗普2.0实证美国政治三大顽疾
一曰党争不止。政党利益凌驾于国家利益之上，政客、政党存在的终极目标是获取权力，权力越大越好，直至最高权力，这无可厚非，谁也别标榜自己高尚。问题在于为了胜选，需要不断忽悠选民，不顾国情和财力，滥开空头支票，不断提高福利。美国两党相互攻讦、恶性循环，结果导致政府效能弱化、债务赤字恶化、社会撕裂极化。
1月10日，美国司法部特别检察官史密斯辞职，纽约州高等法院判决特朗普“封口费”案罪名成立，但无条件释放。史密斯2022年11月获任命，负责调查特朗普的“总统大选”案、“机密文件”案。如果放在中国，正国级、副国级高官涉嫌犯罪，一年左右即可查清、起诉，两年之内肯定终审定罪。
民主党犯了严重的低级错误，想整特朗普，又没往死里整，不是仁慈，而是低估政敌，多捞现成的利益。决策磨蹭、任命磨蹭、调查磨蹭、起诉磨蹭，反正调查费用国库全包、上不封顶，可以慢慢玩，结果是成全特朗普咸鱼翻身。因为当时几乎所有人视特朗普为“死老虎”，不可能重返白宫，事不过三，他连续输了2018年中期选举、2020年总统大选、2022年中期选举。2022年中期选举，他吹嘘的“红色浪潮”没有来临，充其量只是“红色涟漪”，他反对的候选人几乎不能从本党出线，但他支持的候选人在全国选举中很多失败。
现在复盘，如果拜登政府加快政治清算进度，2021年1月一上任就任命特别检察官，那么就可以赶在2023年对特朗普定罪和量刑。尽管他是首犯、近80岁高龄、前总统特殊身份、巨富请得起好律师，进监狱概率很小，但对选情肯定冲击巨大，能否胜选有变数，没有胜选就没有总统豁免权。2024年7月一声枪响，给特朗普选情打了一针兴奋剂，大难不死、必有后福，他和支持者的士气和势头起来了。
二曰选民惰性。一个诚实、正直、乐观、努力的人，当然受欢迎，但这样的人并不常见，不符合正态分布，大部分人普通、平庸，不愿承担过多责任，不愿做复杂决策，更多考虑个体、短期、周围、感性，而非全局、长期、全国、理性。如果抢银行或从超市偷东西不犯法，也许很多人都有冲动，这才是真实的人性。
美国国父们起草宪法时，定位就是精英政治，所以没有一人一票、直接选举。妇女、黑人的选举权直到20世纪通过逾百年的艰苦斗争才解决，总统至今还是通过选举人票（即间接选举）产生。
美国选民厌恶拜登政府的经济政策、移民政策，但忽视了一个基本事实：美国经济40余年罕见的高通胀不完全是拜登政府的错，而是特朗普1.0应对新冠疫情严重失误，美联储大放水遗留的祸害。
美国两党选民结构已出现革命性转换，如今净资产约60亿美元的富二代特朗普，竟然拼命将自己打造成为贫穷失落的无产阶级利益捍卫者。笔者从不相信，但半数以上的美国选民对现状绝望，只能把宝押在他身上，结果就是错付所爱。
三曰金钱政治。自从美国立法允许超级政治行动委员会捐款无上限后，富豪们干政、寻找利益代言人已经不需要任何遮羞布。特朗普1.0，据纽约州立大学布法罗分校副教授福塔克等人分析，向共和党政治捐款的企业获得好处是，可以提高关税豁免的概率。特朗普2.0，原来与他不对路的美国大企业，在他胜选后纷纷向其就职典礼捐赠100万美元献媚，包括谷歌、微软、苹果、OpenAI、Meta、优步、福特、通用、波音等，即使日本车企丰田也不能免俗。
美国的竞选具有“富人游戏”性质，经济地位悬殊，必然政治地位悬殊。总统大选、国会议员选举通常需要巨额费用支撑，获得最多资金支持的候选人通常获胜，大企业、大富豪通过高额赞助，成为幕后的“金主”，在胜选后获得丰厚回报。马斯克就是一个典型案例，他为特朗普第二次大选捐款2.59亿美元，成为美国史上最多，特朗普胜选后，2024年末马斯克的净资产比年初上涨逾2000亿美元。
特朗普2.0已任名或提名17位亿万富翁任高级官员，美国史上“最贵”。据美国广播公司网和《福布斯》估算，扣除马斯克4000多亿净资产，其他16位富豪高官的净资产约600亿美元。1月15日，拜登发表告别演讲，直到下台、退休之际才说出真话，担忧“权力危险地集中在极少数超级富豪手中”，“一个拥有巨大财富、权力和影响力的寡头政治正在美国形成，它实实在在地威胁着我们的整个民主制度、我们的基本权利和自由，以及每个人获得成功的公平机会”。
特朗普还按美国总统惯例，对巨额政治捐款人封官赏赐。例如，提名投资银行家斯蒂芬斯任驻英大使、休斯顿火箭队老板费尔蒂塔任驻意大使、大女儿伊万卡的公公地产大亨查尔斯任驻法大使。
美国政治体制长处
美国民主沦陷的悲剧在于，既没有选出最好的，也没有防止最差的。所幸并未病入膏肓，仍有强大的自救和纠偏机制，特朗普不能也不敢为所欲为。
首先是宪法庄严不可动摇。尽管特朗普有独裁的帝王梦，但第二个任期内绝无可能如普京一样“捏面团”修宪，绝无可能有第三个任期。2026年美国独立250年庆典，充其量会有个罕见的、盛大的阅兵式，满足他积重难返的虚荣和浮夸。
军队国家化和保持中立，威慑特朗普的帝王梦。军队效忠国家和宪法，服从最高统帅命令，但不效忠最高统帅本人，这是人类政治文明结晶之一，也有助于国家稳定和社会粘合。在特朗普1.0末期，尤其是败选后爆发国会山暴乱，特朗普实质已经丧失美军指挥权，所以他不敢如韩国总统尹锡悦一样实施“紧急戒严”，更不敢下令逮捕不听话的国会领袖、反对党议员。
最高法院保持微妙制衡。尽管特朗普提名了三个最高法院大法官，保守派与进步派比例达到6:3，但在事实真相和国家利益面前，大法官并非与他一条心，多次保持距离，甚至唱反调。例如，2021年12月以9:0驳回他的总统大选诉讼案；2025年1月以5:4驳回他的中止“封口费”案宣判的请求，以9:0裁决TikTok“不卖就禁”法案不违宪，实质驳回他的延迟生效的请求。
选民善变且健忘，这是双刃剑。特朗普2.0如果在两年内未给民众明显新增福利，2026年中期选举必然会被选民无情抛弃，共和党大概率失去国会众议院控制权。一旦民主党控制“钱袋子”，必然有更多权力和手段掀起新的党争，不会让特朗普好过，定期选举的钟摆效应可以部分消除特朗普2.0的戾气。
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