【编者按：本文为作者“‘一带一路’百人百访”系列的最新一篇。】
石昊（Pedro Steenhagen）是复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治专业博士研究生，获中国国家留学基金委全额奖学金。作为“观中国”（Observa China）发展总监、中巴关系及葡语工作组组长、《GGN》地缘政治观察站政治评论员，他拥有里约热内卢天主教大学国际关系学院（IRI/PUC-Rio）国际政治分析与管理硕士学位、克里奥国际学院国际关系以及法律和社会学专业学位、里约热内卢联邦大学国家法学院科学系（FND/UFRJ）学士学位。除这些经历外，他还曾担任米纳斯吉拉斯联邦大学（UFMG）的客座讲师、Getulio Vargas 基金会（FGV Direito Rio）“巴西-中国研究中心”和金砖国家政策中心的研究员，并作为阿威罗大学亚洲研究中心客座研究员。他的最新著作包括论文《例外的倒转：从政治角度看澳门特别行政区的建立》（《葡萄牙历史电子杂志》，2024）和《中国与“一带一路”倡议：巴西的看法》（FGV Direito Rio, 2023）。
以下是访谈实录：
问：请你介绍一下自己，包括你的学习方向，在复旦大学攻读博士学位的经历，毕业后你理想的工作是什么？
Steenhagen：在攻读硕士学位的第一年，我开始在“金砖国家政策中心”担任研究员，帮助启动了一个关于中国在巴西和拉丁美洲投资的学术项目。在第二年，我写了一篇论文，主题是“中国的国际发展合作方式”，其中把“一带一路”作为中国倡议的重要组成部分。此外，我还获得了上海市政府奖学金，由此前往复旦大学参加2018年“金砖国家暑期班”。我从小就对中国的历史和文化有着浓厚的兴趣，暑期班的经历进一步坚定了我对中国研究的热情，我深知我必须在中国读博士，最好是在复旦。
在我人生重要关口，我想说，我的硕士论文导师玛丽亚•埃琳娜•罗德里格斯（Maria Elena Rodriguez）教授和保罗•埃斯特维斯（Paulo Esteves）教授以及复旦大学和上海市政府，在我的职业生涯中发挥了至关重要的作用。然而，在我与中国结缘的路上还有另一个重要人物是高文勇（Evandro Menezes de Carvalho）教授，他曾在复旦暑期学校给我讲课。硕士毕业时，我在一家专注于法律和金融市场的公司找到了一份工作，几年后，当我看到有机会与 Evandro 一起参与一个名为“‘一带一路’与巴西”（BR&Br）的研究项目时，我找到了新的一份工作。在 “FGV Direito Rio”巴西中国研究中心，我告诉高文勇教授我会为了这个机会放弃我此前职业生涯中的一切，而且我做到了。从此，他不仅成为了一位真正的良师益友，也成为我的一位亲密朋友。
可以看出，无论是直接或间接，复旦大学在我的学术和整体职业轨迹中一直是一个至关重要的存在。我非常感谢中国国家留学基金委和复旦大学一直以来对我的支持，没有比这里更适合我的地方了。我有幸师从国际关系与公共事务学院（SIRPA）院长苏长和先生作为我的博士论文导师，也有幸担任左才教授的助教，我一直受到大学里每个人的善待。事实上，我在中国、上海和复旦感觉就像在家里一样，中国人是我见过的最热情、最有爱心的群体之一，包括我的教授和复旦大学的所有工作人员。
我的研究兴趣包含：中国和巴西的政治、外交及对外政策；中巴、中欧关系；澳门、大湾区及中国与葡语国家的关系；金砖国家与全球治理和发展、文化和全球南方相关主题。在我的博士学位论文写作中，我一直在研究中国地区和城市的国际化、中巴在地方层面的互动以及这些地方政府对外关系所生成的国际网络。
毕业后，我打算在大学或公司、组织工作，从事的专业领域相关的地缘政治、社会经济、政府关系/商业问题。我的最终目标是推动与学术机构、政府、企业和其他相关参与者的密切合作，继续帮助建立中巴两国间的桥梁，并在各方面为加强两国间的伙伴关系做出积极贡献。
问：巴西是金砖国家的重要成员，中巴在全球南方、乌克兰与俄罗斯冲突等议题上有着广泛的对话与合作空间。面对复杂的国际形势，例如乌克兰战争持续、印度与中国竞争加剧等，你认为中巴友好合作将带来什么影响？
Steenhagen：去年6月，中国外长王毅在会见巴西外长维埃拉时表示，中方愿同巴方一道，积极推动金砖国家合作，让金砖国家在国际事务中发挥更大作用，推动全球治理和维护全球南方利益。近日，新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛•罗塞夫荣获中国国家授予的最高荣誉“友谊勋章”。此外，被广泛视为中国老朋友的路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦总统确认，他与中国国家主席习近平一同参加10月22-24日在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第16次会晤。这些情况释放出一个重要信号：尽管国际形势错综复杂，但中巴两国是密不可分的伙伴，金砖国家是致力于加强对话合作机制和团结的平台。
中巴双方一致认为，需要建立基于全球伙伴关系的治理，以促进国际体系的“民主化”，扩大历史上由西方大国主导的国际机构的包容性、代表性和合法性。现任二十国集团轮值主席国巴西的情况具有标志性意义。消除饥饿和贫困、实现可持续发展和全球治理改革这三个优先事项都直接涉及中巴利益。不仅如此，它们还与金砖国家乃至全球南方的需求和愿望有着内在的联系。
11月，习近平将赴巴西出席二十国集团领导人会议并进行正式国事访问，中巴全面战略伙伴关系有望进一步提升——值得纪念的是，这是中国建立的第一个战略伙伴关系。早在1993年中国就与巴西建立了双边关系，随后于2012年建立了“全球战略伙伴关系”。此外，巴西即将担任金砖国家主席国，而迪尔玛仍将担任新开发银行的掌舵人。这是南美国家在国际舞台上展示领导能力和与中国在多个领域密切合作的机会窗口。
归根结底，中巴两国交往富有成果，两国的深厚友谊对金砖国家极为有利。鉴于将所有这些国家聚集在一起形成共有利益，它不仅可以对集团的舆论和目标产生积极影响，而且还可以形成示范，激励其他国家加深多层次的互动并吸引新成员或合作伙伴的加入。事实上，在下一次峰会上，预计将详细阐述金砖国家合作伙伴的类别，而不仅仅是成员的宣讲，这将进一步加强该集团的影响力。我希望我们也能看到金砖国家合作逐步走向制度化，即使这种制度化努力需要从更基础的层面展开。
中国是全球南方国家的典范，特别是在国家发展领域，同时在金砖国家合作和全球治理中发挥了积极作用。与此同时，巴西历来被视为能够沟通南北、东西方的外交强国，是该集团的重要创始国。双方在双、多边交往特别是全球治理改革领域的密切配合，有望成为金砖国家发展新的推动力量。
问：当前，美国正在推动全球矿业联盟，目的是排挤和削弱中国的全球矿业优势。巴西是矿产资源丰富的国家，诸如淡水河谷等公司享誉全球。你认为中巴两国在矿业领域的合作趋势如何？将会面临哪些挑战？
Steenhagen：2023年卢拉在北京进行正式访问时强调，“没有人能够阻止巴西继续发展对华关系”。几个月前，他已经警告说，他不会“与任何人进行冷战”，非常明确地拒绝在美国和中国之间进行“二选一”。尽管巴西尚未加入“一带一路”倡议（这一情况预计会在习近平今年 11 月访问巴西期间发生改变），但它通常是中国在拉美最大的投资目的地国家。
同时，美国在巴西影响力很大，与巴西有着长期深入的历史、政治、经济、社会、文化交流。此外，美国仍然是南美国家最大的外国投资来源国，巴西与两国都有坚实的双边和多边议程。有趣的是，2024年不仅是中华人民共和国与巴西联邦共和国建交50周年，也是巴西和美国建交200周年。
美国对中国关键矿产——先进武器系统和清洁能源技术的关键组成部分的担忧根深蒂固，促使美国政府努力推动建立新的全球矿产伙伴关系。这不仅是因为中国在全球关键矿产供应链中占据主导地位，还因为选择进入美国该行业的人越来越少。我们在矿产安全伙伴关系（MSP）等美国国际倡议和《2023年矿业学校法案》中都看到了这些关注点。当谈到巴西与美国在该领域的交流时，值得注意地是，例如，各国最近成立了战略矿产对话和“美国-巴西关键矿产工作组”。
尽管如此，巴西在国际领域有着寻求更多自主权的传统，并致力于与全球不同国家建立关系。在采矿领域也不例外。淡水河谷是全球最大的铁矿石和镍生产商之一。在1973年（中巴正式建交前一年）向中国出口了第一批铁矿石，并于1994年在上海开设办事处，北京和青岛办事处分别于2015年和2019年成立。2006年，中国成为淡水河谷最大的市场，最近，淡水河谷企业和机构事务副总裁亚历山大•丹布罗西奥（Alexandre d'Ambrosio）表示，中国与淡水河谷之间的关系是深厚和多方面的，且超越了采矿业范畴，延伸的领域还包括可再生能源、技术交流、救灾和灾后重建。
与石油和天然气行业一样，采矿业也越来越着眼于未来，强化其在社会环境、金融和技术部门的承诺及标准，并寻求改革其在政府、公民和市场中的形象，这无疑是该行业，特别是中巴合作的总体趋势。然而，一些关键挑战仍然存在，其中包括需要进一步投资强化劳动力的吸引力、加强教育和培训，减少对采矿活动的负面评价；改进许可证审批流程以简化生产，加强处理环境保护和灾害的法规预防和缓解，并管理来自西方国家的压力，预防紧张局势加剧和持续冲突造成消极的地缘政治和金融影响。